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全国政协委员张建明建议:制定“反网络暴力法”,打击网络水军

你是网民吗?

数据显示,截至2019年6月,我国网民规模达8.54亿,互联网普及率达61.2%。其中,手机网民规模达8.47亿,网民手机上网比例达99.1%。

网络空间迅猛发展时,也存在着网络暴力。全国政协委员、乐虎国际娱乐登录网址集团董事长张建明关注到,网络施暴者较少受到法律惩戒,且违法成本低下,某种程度上助长了网络暴力横行。

今年全国两会,张建明提交了一份名为《关于加强网络暴力防控和惩治,营造健康网络生态》的提案。在接受红星新闻采访时,他进一步指出,网络暴力不能任其发展,“相应的法律法规的建设和完善应与互联网的发展同步,让法治成为整治网络暴力的铁腕”。

对网络暴力分级管理

人肉搜索、深度伪造、流量造假、造谣污蔑、暴力辱骂等,都属于互联网中的网络暴力。更有不法分子们以谋利为目的,恶意写黑稿,组织或雇佣网络“水军”传播不实信息,已逐渐形成了完整的非法利益链条。

现行法律法规中,对涉及网络暴力构成违法、犯罪的情形,并未得到明确界定。张建明注意到,现阶段法律法规对不正当的互联网行为,特别是网络暴力的规制范围狭窄。他建议,对现有的法律法规进行梳理,出台一部关于互联网信息传播的法律并启动配套法律的制定。也可专门制定一部“反网络暴力法”,或依托于现行的相关法律法规制定可操作性的司法解释,在法律层面上明确规定网络暴力的内涵、外延及实施该类行为的侵权方式和责任形式。通过立法手段实现对网络暴力言论的分级管理,严格事后追惩制度,实现依法治理的目标。

完善对网络“大V”的规制

网络暴力发生后,谁来执行监管机构的职权?

张建明建议,设定高效、机动的网络暴力监管机构,随时监测并应对可能发生的网络暴力事件。在制定网络暴力监管政策及相应法律时,应明确主要执行、协助执行部门并明细各自的权责解释,使各部门了解自己的职责权限和工作内容,有效提升网络暴力应对的效率。广大人民群众受到网络暴力行为侵害时,因缺乏维权意识或因维权成本过高,变相放任了有组织规模的网络暴力行为的侵害,应设立专门的部门或机构,或通过律师协会,针对遭受网络暴力的社会弱势群体提供法律援助,切实保障他们的合法权益。

此外,张建明还建议完善对网络“大V”的规制,构建绿色健康网络风气。“网络大V在信息选择及言语评论上的引导作用尤为重要,更加需要网络大V发挥积极的主导作用,严守道德约束、严控法律底线,将大众引向积极的议题,确保正面舆论的形成。”张建明说。

他建议,“黄V”账号发布信息之前,通过行政引导的方式,运用“软法”对其行为指导。如发布了不实信息或引发了网络暴力,则应当处罚责任人,澄清事实。

张建明认为,可从法治建设、制度建设、职能规划、意识层面引导等多个方面着手构建绿色健康的网络风气,使互联网真正成为广大网民正确表达利益诉求